核材料管制报告管理办法

(2015年11月13日 科工二司[2015]1051号)

第一章 总则

  第一条 为加强核材料管制,及时掌握核材料许可证持有单位(以下简称持证单位)核材料管制相关活动的情况,依据《中华人民共和国核材料管制条例》《中华人民共和国核材料管制条例实施细则》,制定本办法。

  第二条 本办法适用于持证单位向国家原子能机构核材料管制办公室(以下简称国家核管办)报告核材料管制相关活动的情况,报告类型包括专项报告、变更报告、事件报告和核材料衡算统计报表。

  第三条 涉及国家秘密事项的应严格按照国家有关保密法规的规定执行。

 

第二章 专项报告

  第四条 核材料管制专项报告分为年度执行计划、年度总结报告、整改计划和整改落实情况报告。持证单位应以公函的形式向国家核管办提交专项报告。

  第五条 持证单位应于每年1月31日前提交核材料管制年度执行计划。核材料管制年度执行计划包括核材料帐目与衡算、核材料实物保护与保密两个部分(格式与内容见附件1-1)。

  第六条 持证单位应于每年1月31日前提交上一年度核材料管制年度总结报告(格式与内容见附件1-2)。

  第七条 持证单位收到国家核管办提出的整改要求后,应在一个月内提交整改计划,并在整改完成后的一个月内提交整改落实情况报告(格式与内容均见附件1-3)。

 

第三章 变更报告

  第八条  在以下情况发生时,持证单位应及时向国家核管办提交变更报告。

  (一)持证单位法人代表或核材料管制组织机构的主要负责人发生变化;

  (二)实物保护系统发生重大变化;

  (三)Ⅰ级、Ⅱ级核材料的接收、发运、运输计划发生变化;

  (四)核电站机组大修换料计划发生变化;

  (五)核材料实物盘存计划发生变化;

  (六)响应力量应急综合演练计划发生变化;

  (七)国家核管办认为需要报告的其它事项。

  第九条  变更报告可采用电话、传真或公函等方式向国家核管办报告,内容应包括变更时间、事项内容和相关情况等。

 

第四章 事件报告

  第十条 持证单位发生核材料丢失、被盗、遭破坏、非法转让和非法使用事件时,除应及时向公安部门和其他有关部门报告外,还应向国家核管办进行事件报告并提交事件处理报告(格式与内容见附件2)。

  第十一条 事件报告应在事件发生后立即进行;事件处理报告应在事件发生后一个月内以公函形式提交。特殊情况下经国家核管办认可,可延期提交事件处理报告。

  第十二条 发生擅自接触核材料、入侵核材料相关场所、袭扰核材料运输活动时,即使未构成第十一条所列事件,持证单位也应立即做出事件报告并提交事件处理报告。

 

第五章 附则

  持证单位违反本办法,国家核管办可视情节轻重,给予限期整改或通报批评的处罚。

  第十四条 核材料衡算统计报表应按照《核材料帐目与报告管理规定》(国核管办发[2007]1号)执行。

  第十五条 本办法自发布之日起施行。

 

附件:1-1. 核材料管制专项报告(年度执行计划)

   1-2. 核材料管制专项报告(年度总结报告)

   1-3. 核材料管制专项报告(整改计划/整改落实)

       2. 核材料管制事件处理报告

 

 附件1-1

 

 

密级:  

 

核材料管制专项报告

(   年度执行计划)


 

 

持证单位名称:                       (公章)

 

报告人(签名):                       年  月  日

审核人(签名):                       年  月  日

批准人(签名):                       年  月  日 

报告递交日期:                       年  月  日


核材料管制    年度执行计划

持证单位名称

 

核材料许可证号

 

许可证有效期

 

衡算负责部门

 

衡算联系人姓名和电话

 

实保负责部门

 

实保联系人姓名和电话

 

Ⅰ、核材料帐目与衡算

1.本单位核材料帐目与衡算规章制度的编制与修订计划: 

  □无   □有

 

2.核材料品种、年需要量和用途的预期情况:

  品种预期变化:              □无   □有

  年需要量预期变化:          □无   □有

  用途预期变化:              □无   □有

 

3.本单位核材料接收、发运、核材料实物盘存和平衡结算评估的计划:

 

 

4.本单位核材料衡算与控制有关的工艺流程预期变化情况说明:

  工艺流程预期变化:          □无   □有

 

5.核材料帐目管理系统预期变化情况说明:

  □无   □有

 

6.核材料测量分析系统预期变化情况说明:

  □无   □有

 

 

7.核材料帐目与衡算工作的其它计划:

  □无   □有

 

 

 

Ⅱ、核材料实物保护与保密

1.核材料实物保护与保密规章制度编制和修订计划:

  □无   □有

 

2.核材料实物保护等级预期变化情况说明:

  □无   □有

 

3.本单位核材料实物保护系统扩建、改建和升级改造计划:

  □无   □有

 

4.核材料实物保护系统有效性评价计划:

 

 

5.实物保护系统设备的测试、维护、维修计划预期变化情况说明:

  □无   □有

 

6.响应力量综合应急演练的计划:

  □无   □有

 

7.实物保护人防配置预期变化情况说明(保卫部门、保安和武警的配置、执勤点、武警驻地、岗哨、装备以及其它人防措施变更):

 

8.设计基准威胁和实物保护系统的变化:

  □无   □有

 

9.核材料年度运输安排:

□无   □有

 

10.与核材料实物保护工作有关的其它计划:

  □无   □有

 

 

  填表说明:本表中预期变化是指与申请核材料许可证时所提交的“实施计划”相比较,本年度核材料管制年度执行计划所发生的变化。若没有变化请在“无”前的□内打勾;若有变化除在“有”前的□打勾外,还需在相应栏内填写说明(可另附页)。


附件1-2

 

 

密级:  

 

核材料管制专项报告

(   年度总结报告)

 

 

持证单位名称:                       (公章)

 

报告人(签名):                       年  月  日

审核人(签名):                       年  月  日

批准人(签名):                       年  月  日 

报告递交日期:                       年  月  日


核材料管制    年度总结

持证单位名称

 

核材料许可证号

 

许可证有效期

 

1.核材料管制年度计划执行情况说明;

2.核材料管制存在的问题和改进措施;

3.核材料管制情况的自我评价(内容应包括核材料平衡结算、实物保护系统有效性评价、核材料运输和响应力量综合应急演练等);

4.需要报告的其它事项。


附件1-3

 

 

密级:  

 

核材料管制专项报告

(整改计划/整改落实)

 

 

持证单位名称:                       (公章)

 

报告人(签名):                       年  月  日

审核人(签名):                       年  月  日

批准人(签名):                       年  月  日 

报告递交日期:                       年  月  日


整改计划(/整改落实)

持证单位名称

 

核材料许可证号

 

许可证有效期

 

整改问题

 

整改计划(/整改落实):


附件2

 

密级:  

 

核材料管制事件处理报告

 

持证单位名称:                       (公章)

 

报告人(签名):                       年  月  日

审核人(签名):                       年  月  日

批准人(签名):                       年  月  日 

报告递交日期:                       年  月  日


核材料管制事件处理报告

持证单位名称

 

核材料许可证号

 

许可证有效期

 

事件名称

 

事件发生时间

   年   月   日   时   分

事件描述

 

事件处理情况及分析